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最近，上海市青浦区白鹤镇
太平村五组的居民向小坊反应称
上个月，附近一片20亩的水稻田里
突然来了施工队
听说有关部门准备在这里种树
树下还要做坟墓？！
村民们瞬间不淡定了……
根据国家土地管理法
基本农田不能改变性质
更不可以改成墓地
这片农田的性质到底是怎样的？
如果不能做墓地
那这个方案是谁同意的？
即便可以做墓地
是否该如实告知村民？
带着疑问，记者陆兰婷前往现场↓
从稻田到生态林再到墓地
说法一变再变，村民慌了
村民们提供的一张现场照片显示，这里原先是一片农田，但如今变成了施工工地。
村民计先生告诉记者，这里起初是稻田，曾种过一年水稻。上个月开始，不断有黄沙、石子、水泥运进来，说是要造生态林。如今，村民们听到的说法又变了！
计先生：据我们所知，原先村委会设想做一个生态园林，但实际上生态园林后面还有一个工程，就是墓葬陵园，建一个小型规模的陵园。
那么，村民们听到的消息
是从哪来的？又是否属实呢？
对此，计先生表示，村委会的人也说会建陵园，并且还遇到过其他村的村民，过来确认什么时候完工，还说“我们的骨灰盒要搬过来了。”
官方回应：想过，但……
经常被邻村人催问
啥时候能来放骨灰盒……
这对话小坊想想
也觉得背脊一凉……
那么这块土地到底准备建啥？
青浦区白鹤镇规保办的李主任
来到了现场↓
李主任：根据市区相关的建设任务，我们选择了太平村五组，将在这个区域进行生态林的建设。
陆兰婷：如果耕田变成林田，就是种植树林的话，需不需要办理相关手续？
李主任：这个区域不属于基本农田，前期的林地种植也已经办理了手续。
从稻田变为生态林
已经走过了程序
那村民们最在意的“骨灰盒”
今后会不会放置于此呢？
对此，李主任表示：
想过，但已取消！
陆兰婷：听村民们说，这个下面可能会要放置骨灰盒，有没有这回事呢？
李主任：前期的话我们确实有过设想，主要是为了改变农村地区乱埋乱占的情况，想通过土地的复合利用，在林地下面进行一些深埋。我们提出这个设想后，也请村里进行了广泛的意见征询，就是考虑到后期老百姓的反应可能比较大。目前已经取消了整个设想。
此时，陆老师追问↓
陆兰婷：现在这个设想已经取消了，是永久性取消还是暂时取消？
李主任：永久取消。严格按照规定进行生态林的建设。
有了官方说法
村民们可以放心了！
但看了整个事件的经过，小坊还有几个疑问，比如：对于这块集体所有的土地，村民们似乎并不清楚其用途。农用地变更土地性质究竟要经过哪些流程？相关部门是不是该及时给村民们一个反馈？
对此，青浦区规划和自然资源局利用科科长陈康表示，农用地变为建设用地有几个前提：首先要符合当地的土地利用总体规划或城市规划；其次要符合征用土地的条件，就是法律规定的可以征收为绿地的情形；第三就是先补偿后征收。
陈科长：规划上这块地，假如可以转为建设用地，那具体的用途是会告知村民的，在征地征询的时候就会明确告知。
官方消息应更及时
程序也应公开透明
直播间里，上海市委党校教务处处长赵勇也谈了对此事的看法。
赵处长：这件事我觉得不仅仅是程序上不透明，还需要确定问题是什么。陈科长介绍的是法律规定，李主任介绍的是“我能做什么”，那现在就需要相关部门去确认法律规定和事实之间，是一个什么性质的行为，我觉得这个点非常重要。
我们必须明白“法无授权不可为，法定职责必须为”，这是第一个层面，第二个层面才是“以公开为原则，以不公开为例外”，比如前期的听证或咨询是不是都做了？第三个层面就是今天来了很多村民，这表明真正的主人是他们，一定要让他们有做主或参与的意识。
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