全媒体记者王琦特约记者冯璇通讯员正言万亚平
年、年连续两年获评全国信访工作“三无”县市；
年获评全国信访工作示范县市；
今年上半年信访指数在全省个县市区排名第一……
有着“膏都盐海”美誉的应城，因何能连续取得如此工作实绩？
带着这个疑问，7月21日，记者进行实地采访，窥得其中答案——将服务做到群众心坎上。
一个明确的思路应城，全国盐业化工重要生产基地、全省现代化工产业核心区域，随着县域经济高质量发展，消弭各类矛盾，显得愈发重要。
信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。做好新形势下的信访工作，对于维护社会和谐稳定、护航经济高质量发展意义重大。
基于此，近年来一个明确思路在当地决策者心中逐渐成形、付诸实施——深化信访制度改革，做好“送上门来的群众工作”。
“信访无小事，市镇两级党委政府主要负责同志要用心用情接待信访群众，对信访问题要亲自上手、靠前包保、主动研判、源头治理、依法化解。”这是应城市委书记徐长斌抓信访工作的最大体会。
该市多次召开市委常委会会议、市政府常务会议、信访稳定工作会议，专题研究部署信访工作，形成权责明晰的工作闭环。
党委政府高位推进，主责单位具体抓，相关单位协同抓，部门和属地密切配合、主动作为，切实解决工作难题。
在此基础上，建好用好全市各级社会矛盾纠纷调处化解中心，建立健全部门轮驻、公检法入驻、纪委监委派驻、律师进驻、人民调解和心理咨询常驻的工作机制，让群众最多访一次。
“通过科学甄别和分流，引导信访事项驶向法治化轨道。”以上率下，依法服务，应城郑重而行。
一项有益的尝试
应城市城中街道办事处正在进行一项名为“三色管理法”的有益尝试。
街道办事处位于应城中心城区，辖11个社区4个村，总人口近13万人，群众信访诉求量大且复杂。自去年起，街道依托网格化综合管理服务平台，将信访、公安、司法、网信等部门信息资源纳入平台数据库，设置矛盾排查调处等子栏目，按问题解决难易度、持续时间长短等分类，采取“红、黄、蓝”三色标注。
重要信访事项标红，次之标黄，再次之标蓝，精准甄别的同时，针对诉求化解情况，进行“降级”调色直至退出“三色”范畴。
“用好信息化手段。”城中司法所所长、信访办主任胡汉平如是描述这项尝试，并简要复盘了近期一项“黄色”事项的解决过程。
辖区汪家台社区菁华公寓业主，此前因小区配套设施获利归属问题发生集中投诉，社区网格员迅速将此信息纳入平台，系统评价标黄。
6月5日、12日，胡汉平同社区工作人员、网格员连续两次到小区与业主面谈、协调，黄色降为蓝色。7月12日，问题宣告解决，事项随即“褪色”。
在街道汪家台社区服务大厅，“三色”管理法被展现在一块庞大的显示屏上，各类访诉事项办理情况一目了然。
城中街道办事处的有益尝试，源于应城市信访矛盾纠纷化解“严格源头治理、严格风险处置、严格台账销号”的要求，实现了信访权责进清单，群众工作进网格，核查、处置、回告“不过夜”。
一条畅通的渠道
“信访工作具有回应性、参与性、协商性等特点，是走好群众路线的重要内容，这就需要设置一条畅通的沟通渠道。”应城市开发区彭吕社区支部书记吕德山这样认为。
有着2万余人口的彭吕社区商业住宅小区多，人员流动性强，针对这一特点，社区党组织于去年起大力推进党建引领社会治理创新，健全“社区组织—小区党支部—红色物业党支部—楼栋党小组”组织构架，着力推动党的组织向末端延伸。
治理精细，渠道畅通，解决群众诉求就可以打好“提前量”。
吕德山表示，党的组织下延扎根，奠定了摸排、协调、预防的“超前信访”基础——群众可以零距离向组织反映情况，享受贴身贴心服务。
线下渠道畅通，线上渠道亦然。近年来，应城市着力优化网络渠道，建立“网上哨点”多个、入群10万余人，探索网上信息收集、分办、调整、反馈工作闭环新机制，至年，应城市信访局连续4年被评为“人民网网上群众工作民心汇聚单位”。
目前，应城市正加大力度，不断释放信访制度改革红利，进一步将服务做到群众心坎上。
(责任编辑：杨涛)
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