应城市委书记肖红梅强调学懂弄通做实党

来源：应城市时间：2018-10-18

10月31日上午，应城市召开学习传达贯彻党的十九大精神会议。应城市委书记、市人大常委会主任、市委党校第一校长肖红梅作重要讲话。市委副书记、市长徐长斌主持会议。

肖红梅对党的十九大精神进行了提纲挈领式的传达学习，深入论述了党的十九大精神实质，把学习宣传党的十九大精神同应城发展实践紧密结合起来，同应城争创全国县域经济百强县市的目标结合起来，指明了落实党的十九大精神的应城路径，具有很强的思想性、针对性和指导性。

要坚决拥护党的十九大报告、新修改的党章和新一届中央领导集体

肖红梅强调--

我们要坚决拥护习近平总书记所作的报告、党章修正案、中央纪律检查委员会工作报告，坚决拥护习近平总书记在全党的领导核心地位，坚决拥护以习近平同志为核心的新一届中央领导集体。市委常委会成员要带头学习贯彻党的十九大精神和新一届中共中央政治局刚刚审议通过的《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持不懈改作风转作风，团结带领全市党员干部把思想认识统一到党的十九大精神上来，把智慧力量凝聚到落实十九大确定的各项任务上来，满怀信心地为实现十九大确定的奋斗目标和工作任务而奋斗。

1.在学懂十九大精神上下功夫。是要通过学习来准确领会，多思多想，努力掌握党的十九大精神的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义。要注重采取理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的方法，把每一点都领会深、领会透，不断增强“四个自信”。

2.在弄通十九大精神上下功夫。是要联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全部地而不是局部地理解党的十九大精神，深化认识党的十九大关于党和国家事业各项战略部署的整体性、关联性、协同性，全面做好党的十九大安排的各项工作。要通过学懂弄通十九大报告，切实增强执政本领、担当能力，做到既大胆讲政治，又善于讲政治;既矢志抓发展，又善于抓发展;既勇于抓改革，又善于抓改革;既敢于直面矛盾和问题，又善于化解矛盾和问题;既有想干事、真干事的自觉，又有会干事、干成事的本领。

3.在做实十九大精神上下功夫。学习贯彻党的十九大精神，关键在干、在抓落实。市委常委会各成员，市人大、市政府、市政协等各有关部门和有关方面要自觉行动起来，疏理对接党的十九大报告，明确属于自己职责范围内的任务，及时调查研究，科学谋划方案，有计划有秩序加以推进。各地各部门也要结合自身实际，把党中央提出的战略部署转化为本地本部门的工作任务，确保党中央确定的目标任务和战略部署在应城顺利实现。

学习宣传贯彻十九大精神要聚焦那些重点？

肖红梅要求，学习宣传贯彻十九大精神，既要做到全面系统、集成推进，又要抓住关键、突出重点，真正做到“七个聚焦”：

1.要把着力点聚焦到五年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，要全面系统地加深认识和理解，不忘初心，牢记使命，进一步增强在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在新时代坚持和发展中国特色社会主义的自信心和自豪感。

2.要把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，要准确把握其时代背景、历史地位、丰富内涵和实践要求，准确把握“八个明确”和十四条基本方略的精神实质，准确把握贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论，准确把握蕴含其中的马克思主义立场观点方法，在各项工作中全面准确贯彻落实。

3.把着力点聚焦到中国特色社会主义新时代上，要准确把握新时代的特征，按照新目标新部署新要求，重新审视、考量、调整、完善我们的发展思路和政策举措，更好地推进和落实各项工作。

4.把着力点聚焦到我国社会主要矛盾的新表述、党科学把握发展新阶段的新坐标上。要在坚持把发展作为第一要务、继续推动发展的基础上，深入贯彻新发展理念，着力解决好发展不平衡不充分问题，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展；要坚持问题导向、效果导向，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，突出抓重点、补短板、强弱项，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

5.把着力点聚焦到全面建成社会主义现代化强国，要积极主动做好各项战略、规划、政策、措施的对标与衔接，坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略，既要保持战略自信，紧盯目标，积极进取、奋发有为；更要保持历史耐心，坚韧不拔、久久为功，脚踏实地做好各项工作，努力积小胜为大胜。

6.把着力点聚焦到新时代党的建设新要求。要毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力，按照新时代党的建设总要求，坚持全面从严治党永远在路上，深入推进党的建设新的伟大工程，把坚持党的领导作为主心骨，坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

7.把着力点聚焦到“四个伟大”，“四个伟大”是新时代我们党完成历史使命的新考题。要将“四个伟大”作为一个有机整体，结合起来领会，贯通起来实践，贯穿于新时代党和人民事业发展的各方面和全过程；要结合统揽“四个伟大”，全面贯彻落实报告提出的一系列方针政策和战略举措，为实现新时代的历史使命而不懈奋斗。

如何推动十九大精神在应城落地生根？

推动十九大精神在应城落地生根，肖红梅强调，全市各级党组织要按照中央和省委的统一部署，把党的十九大精神具体化、方案化、项目化、清单化，一件事情接着一件事情办,一年接着一年干，让习近平新时代中国特色社会主义思想在应城落地生根，形成生动实践。

她具体提出四方面要求：

——掀起学习培训的热潮。各级各部门要迅速召开党委（党组）会、支部会议，层层传达学习党的十九大精神。各级领导干部既要当实干家，又要当宣传家，带头学、带头讲、带头干，抓好本地本部门本单位学习。各扶贫工作队要就地转化为十九大宣传小分队，深入群众宣传党的十九大精神，凝聚党心民心、扩大社会共识。要把学习党的十九大精神作为党的理论武装工作的重点任务，纳入干部教育培训计划，广泛举办各种形式的培训班，将十九大精神纳入党校培训、纳入干部在线测试、纳入“两学一做”专题教育、纳入民主生活会重要内容、纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织好干部培训。

——掀起舆论宣传的热潮。市内各新闻媒体要精心制定报道计划，开辟“学习贯彻党的十九大精神”专栏、专版，用老百姓听得懂、接地气的语言，把党的十九大精神讲清楚、讲明白。要突出宣传重点、丰富宣传形式、注重宣传实效，营造学习贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。

——掀起宣讲活动热潮。各级各部门要组建党的十九大精神市、镇宣讲团，开展理论宣讲、百姓宣讲“双宣讲”活动，推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营。要创办特色活动，组织广大干部群众学好十九大精神。要把学习党的十九大精神列入必修课程，作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，组织引导学员学思践悟，提升工作本领。

——掀起学用结合的热潮。要在学懂、弄通、做实上下功夫，把学习宣传贯彻党的十九大精神与贯彻落实省第十一次党代会、孝感市第六次党代会、市第八次党代会精神相结合，与“两学一做”学习教育相结合，与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，与当前各项工作相结合，再看齐再对标再跟进，以学习促能力促工作，不断提升学习本领、政治本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。结合应城实际，抓好调查研究，提出推动经济社会发展和全面从严治党的新举措新办法。

以十九大精神指导应城改革发展实践

学习宣传贯彻的关键在行动，归根结底要干起来。要以雷厉风行和久久为功的作风，把党的十九大精神具体化、方案化、项目化、清单化，一件事情接着一件事情办,一年接着一年干，让习近平新时代中国特色社会主义思想在应城落地生根，形成生动实践。

1.对标“坚持质量第一、效益优先”的新要求，全力推进经济持续健康发展。我们要深入贯彻新发展理念，不断提升经济发展质量效益。一要加快发展实体经济。坚持力度不减、节奏不变，狠抓“两资一促”，强力推进产业转型升级、固定资产投资、招商引进、项目建设等重点工作，加快推进签约项目快落地、快开工、快投产，努力完成全年计划。同时，要抢抓十九大召开后新政策机遇，积极与省厅、国家部委对接，策划申报更多项目进入中省笼子。二要加快推进汉孝（应城）一体化。更加自觉地对接融入武汉，扎实推进汉孝“五个一体化”。各工作专班要各司其职、相互协同，一个项目一个项目地擂，尽快推动对接融入工作取得突破性进展。三要继续深化供给侧结构性改革。全面落实好“三去一降一补”五大任务，深入推进“放管服”改革，抓好中、省试点，激发市场活力。四要大力实施乡村振兴战略。十九大报告明确提出要实施“乡村振兴战略”，这将对农业农村发展，产生深远的影响。全市涉农各部门和各乡镇，要抓紧研究，提出我市实施方案。要着力巩固和完善农村基本经营制度，扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，培育壮大新型农业经营主体，积极推动农产品加工、农旅融合、“互联网+农业”加快发展。特别是农旅融合工作，孝感市委高度重视，近期将听取各县市汇报，请市级分管领导和相关部门做好准备。

2.对标“健全人民当家作主制度体系”的新任务，全力推进民主法治建设。一是要做好新时期人大工作。市委常委会已讨论通过了《关于进一步加强人大工作和建设的实施意见》，请相关部门和各乡镇抓好贯彻落实。二是要进一步加强协商民主建设。扎实推进协商民主广泛多层制度化发展，加强政协民主监督工作，支持政协加强履职能力、协商品牌建设。三是要扎实抓好统战工作。扎实开展工商联、无党派人士“学系列讲话、学优良传统、跟共产党奋进”学习教育，统筹整合“光彩”行动、“回归工程”“百企帮百村、助推精准扶贫”等系列品牌活动，凝聚各方力量服务全市发展大局。四是要推进法治应城建设。加强市委对法治应城建设的统一领导，推进《应城市法治政府建设实施方案（-年）》落到实处，深入开展法治创建、“七五”普法活动，增强全民法治观念。

3.对标“坚定文化自信”的新部署，全力推进文化繁荣。一要大力培育和践行社会主义核心价值观。要深入挖掘宣传应城历史文化、膏盐文化、红色文化中蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，更好教育市民践行社会主义核心价值观。二要加强思想道德建设。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。三要推动文化事业和文化产业发展。深入研究文旅融合发展的办法措施，发展文化旅游产业，打造应城文化产业品牌。特别是应城拥有汤池训练班、鄂中革命烈士纪念馆、周恩来纪念馆一批红色资源，走出了许白昊、杨业功等一批革命英雄人物，要打好红色文化牌，讲好红色故事，推进旅游产业大发展。四是要严格落实意识形态责任制。加强意识形态领域风险管控，牢牢掌握意识形态工作领导权主动权主导权管理权。

4.对标“满足人民日益增长的美好生活需要”的新论断，全力推进社会事业发展。一要坚决打赢脱贫攻坚战。乡镇党委书记要把主要精力放在精准扶贫、信访稳定和基层党建上，同时发挥老支书、老党员的作用。要注重扶贫同扶志、扶智相结合，着力增强贫困地区、贫困群众自我发展的内生动力和能力。二要加快社会事业发展。全力推进薄弱学校改造，促进城乡教育资源均衡配置。积极推动“健康应城”建设，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。三要完善社会保障体系，不断扩大社保覆盖面，提高社会救助标准，完善多层次社会保障体系。实施更加积极的就业政策，努力增加人民群众收入。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加强房地产市场监管。四要创新社会治理。市级领导要带头领办最难的信访案件，鼓励和支持各类社会组织依法参与社会治理。要坚持生命至上、安全第一，扎实推进生产安全、食品安全，维护社会和谐稳定，巩固平安创建成果，努力建设更高水平的平安应城。

5.对标“象对待生命一样保护生态环境”的新表述，全力推进生态文明建设。一是要坚持绿色发展。大力发展绿色产业，积极推进循环低碳经济，加强能源、土地、水、矿产资源高效利用，大力倡导绿色生产生活方式。二要加强生态保护治理。全面落实好河湖库长制，加快推进老县河、老府河综合治理，加快乡镇生活污水处理厂和开发区、东马坊、长江埠3个工业集聚区污水处理设施建设。三要着力解决突出环境问题。全面排查中央环保督察反馈问题，确保12月中旬前整改到位。打好大气、水和土污染防治三大攻坚战，特别要抓好禁养区养殖场搬迁巩固提高、限养区整治、适养区规范，集中饮用水源地保护、农村“禁实”等工作，确保环境不断改善。要加大城中、四里棚等地建筑市场、货运市场、煤场砂场整治力度，彻底解决砂石露天堆放、渣土裸露运输、道路尘土飞扬等问题。

6.对标“大党就要有大党样子”的新担当，全力推进全面从严治党。一要旗帜鲜明讲政治。坚持拥戴核心、维护核心、服从核心、紧跟核心，坚决把党中央的大政方针和省委、孝感市委的决策部署，落实到行动上、体现在工作中。二要加强干部人才队伍建设。加大对干部的教育、培养、使用、监管力度，打造过硬干部队伍。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，吸引更多人才到应城就业创业。三要树立大抓基层的鲜明导向。扎实抓好“整县推进”工作，抓好农村“两委”换届调查摸底工作，建强党员骨干队伍，加强软弱涣散基层党组织整治，推动基层党建全面进步、全面过硬。四要持之以恒正风肃纪。认真贯彻落实新制定的《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》，严格执行省委六条意见和孝感市委关于改进作风抓好落实的有关规定，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。严明党的纪律特别是政治纪律、政治规矩，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，做好监察体制改革准备工作，充分运用监督执纪“四种形态”，探索关口前移的有效预防机制，营造良好政治生态。

今年最后两个月，对照年初目标，要抓那些重点工作？

肖红梅指出，贯彻落实十九大确定的各项目标任务，要分清轻重缓急，应急谋远，有计划有步骤进行。各级各部门一定要增强责任感紧迫感，对照年初目标、对照履职尽责清单，把各项工作抓紧抓细抓到位

她要求——

要加快推进重点工作。进一步加强县域经济调度，抓好秋冬农业开发、产业扶贫、农业救灾等工作，确保取得大的突破。要进一步抓好中央环保督察33个反馈问题的整改，抓好安全生产隐患排查和督查，确保硬账硬结。

做好信访维稳工作。确保敏感时间节点过后越级上访不反弹、社会面平稳可控。进一步抓好基层党建“整县推进”、纪检巡察及年底各项迎检准备工作。

要强力推进招商引资、“两资一促”工作。扎实推进年初确定的81项改革任务。要组织好脱贫攻坚“秋季攻势”四大活动五要持之以恒加强作风建设，坚持以实为要、以干为先，大力践行“一线工作法”，为全市改革发展提供坚强作风保障。

要学习好、领会好、宣传好、贯彻好、落实好党的十九大精神。在加快建设“四区五城”、决胜全面小康中展现新作为、开创新局面，以实实在在的发展成效检验学习贯彻党的十九大精神的效果。