49.贫困户识别条件是什么？
答：贫困户以整户为单位进行识别，户主必须是农业户籍人口。
50.贫困户识别标准是什么？
答：主要包括六个方面：一是识别年度家庭年人均纯收入低于国家扶贫标准；二是识别农户家庭吃饭是否有保障；三是识别农户家庭是否不愁穿衣，有换洗的衣服；四是义务教育是否有保障，有学上、上得起学、不辍学；五是基本医疗是否有保障，有地方看病、方便看病、看得起病；六是住房安全是否有保障。
提示：收入是重要指标，但不是唯一指标，识别贫困户，既要看收入情况，还要看“两不愁、三保障”实现情况。
51.贫困村识别条件是什么？
答:贫困村以行政村为单位进行识别，必须是民政部门批复，有行政区划代码的行政村。
52.贫困村识别程序是什么？
答：按照“行政村申请、乡（镇）审查公示、县（市、区）审核公示、地（州、市）公示审报、自治区审定公告”的程序识别。概括为“一申请、三公示、一公告”。
53.应纳未纳贫困人口是什么？
答：应纳未纳贫困人口包括原有贫困家庭中的新增人员，也包括符合贫困识别条件的整户遗漏家庭。符合贫困识别条件的遗漏家庭可以进行识别，具体按照《关于印发关于做好农村扶贫对象建档立卡动态管理工作的方案的通知》（新扶贫领字〔〕12号）要求执行。
54.贫困户脱贫指标是什么？
答：贫困户脱贫指标概括为：“一超过”“两不愁、三保障”。“一超过”，即：农牧民人均纯收入稳定超过年度国家扶贫标准；“两不愁、三保障”，即：不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房和饮水安全有保障。
55.贫困村退出指标是什么？
答：修订后的贫困村退出指标13项，分为主要指标和参考指标，概括为：“一降五通七有”。
1.主要指标。“一降”，即：贫困发生率降至3%以下。
2.参考指标。“五通七有”。“五通”，即：通水、通电、通路（砂砾路、柏油路、沥青路）、通广播电视、通宽带或通讯；“七有”，即：有村“两委”班子且发挥作用、有支撑稳定增收的产业、有村集体经济收入、有村级党组织阵地（办公场所）、有双语幼儿园（中心幼儿园）、有便民服务中心（文化体育活动场所）、有卫生室。
56.贫困县摘帽指标是什么？
答：修订后的贫困县摘帽指标5项，分为主要指标和参考指标，概括为：“三率一度一接近”。
1.主要指标。“一率”，即：贫困发生率降至3%以下。
2.参考指标。“二率”，即：脱贫人口错退率低于2%，贫困人口漏评率低于2%；“一度”，即：群众认可度接近90%；“一接近”，即：全县基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
57.贫困人口退出程序是什么？
答：退出工作由乡（镇）人民政府负责组织实施，按照“民主评议、核实认可、公示确认、公告标注”的程序进行。
58.贫困村退出程序是什么？
答：县（市、区）扶贫开发领导小组负责组织实施贫困村退出工作，按照“提出申请、核查公示、公告标注”的程序进行。
59.贫困县摘帽的程序是什么？
答：贫困县退出工作在自治区扶贫开发领导小组统一领导下，按照“提出申请、组织初审、验收评估、退出公示、批准退出”的程序进行。
60.扶贫资金主要包括哪些方面？
答：主要包括财政专项扶贫资金，行业部门用于扶贫的涉农资金，援疆扶贫资金，金融资金(扶贫信贷资金)和企业投资，社会捐赠扶贫资金和物资，定点扶贫、对口帮扶、协作扶贫资金，其他用于扶贫的资金等。
61.扶贫项目主要包括哪些方面？
答：主要包括：基础设施和公共服务设施建设、产业发展、就业扶持、易地扶贫搬迁、住房保障、教育发展、医疗保障、文化建设、科技支撑、生态环境改善等。
62.扶贫资金绝对禁止九项负面清单是什么？
答：
一是行政事业单位基本支出；
二是交通工具及通讯设备；
三是各种奖金、津贴和福利补助；
四是弥补企业亏损；
五是修建楼堂馆所及贫困农场、林场棚户改造以外的职工住宅；
六是弥补预算支出缺口和偿还债务；
七是大中型基本建设项目；
八是城市基础设施建设和城市扶贫；
九是其他与脱贫攻坚无关的支出。
63.《新疆维吾尔自治区农村扶贫开发条例》对履行扶贫开发工作职责的公职人员失职渎职行为的处理作如何规定？
答：有下列行为之一，由其主管部门或者监察机关依法给予处分；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）在扶贫开发工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
（二）违反贫困对象识别和退出认定程序，造成结果错误，情节严重的；
（三）滞留、截留、挪用、侵占或者套取扶贫开发资金的；
（四）干扰、阻碍扶贫开发项目实施的；
（五）弄虚作假、隐瞒实情，规避监督检查的；
（六）其他不依法履行或者不依法正确履行扶贫开发工作职责，对扶贫开发工作造成不良影响的。
64.扶贫开发工作成效考核主要考核哪些方面？
答：党中央、自治区党委对扶贫开发成效实行最严格的考核。主要围绕减贫成效、精准识别、精准帮扶、扶贫资金绩效等四个方面和政策落实、工作落实、责任落实情况进行考核，建立完善奖惩机制，实行正向激励，落实责任追究。
（待续）
来源：哈密市扶贫办
编辑：陈璞
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