1月5日举办的“中国冰雪旅游发展论坛”上，中国旅游研究院发布了《中国冰雪旅游发展报告》。报告以“2亿多人上了冰雪，14亿人迎冬奥”为主题，回顾了冰雪旅游在过去一年中的新成就、新趋势、新特点，分析了冰雪旅游转型升级需要解决的主要问题，并提出了未来发展大众冰雪旅游市场的建议。
年是习近平总书记提出“冰天雪地也是金山银山”五周年，也是北京冬奥会倒计时一周年，冰雪旅游已经成为践行冰天雪地也是金山银山理念，推动三亿人上冰雪的示范产业。虽然从年到年冰雪季冰雪旅游经历了严峻的考验，但是冰雪旅游消费的趋势没有改变，冰雪旅游已经成为冬季消费的时尚方式，并正在创造新的生活和民俗。
回顾
报告发布人中国旅游研究院战略所研究员韩元军用十个关健词来概括年冰雪旅游新成就、新趋势、新特点：
信心——多方力量共同抗击疫情冰雪旅游振兴的信心已经恢复。消费大数据显示，有55%的消费者有意愿进行长距离的冰雪旅游，有82%的游客有意愿进行短途冰雪休闲旅游，即周边游。
新民俗——玩冰雪成为老百姓的冬季时尚新民俗。一方面，冰雪文化的氛围已经形成，冬天玩冰雪已经成为时尚的生活方式，另一方面，被压抑的国内旅游需求会延续黄金周的增长态势。综合预测年到年冰雪季我国冰雪旅游休闲旅游人次将达到23亿人次，冰雪休闲旅游收入超过亿元。
实惠——冰雪旅游全要素产品的价格今年下降显著。
引擎——冰雪旅游成为众多的目的地冬季消费的新动能。
差异——南方冰雪休闲娱乐与北方冰天雪地均有巨大的市场。
演变——在疫情防控和消费升级的背景下，旅游需求有一些新的变化，冰雪旅游的周边游很普遍，亲子家庭游、智能化、定制化、散客化等成为新方向。
融合——冰雪旅游产品创新更加注重场景营造、文化引领、科技赋能。
产业兴——全国近家冰雪旅游企业推动冰天雪地变成金山银山，境内注册的经营冰雪旅游相关业务的企业家，近三年数量以每年15%的速度增加。
投资热——新兴冰雪旅游目的地成为重要投资区域，那据不完全统计，年到年3年间我国冰雪旅游的重资产投资项目总投资规模将近亿元。
生态红利——在全国冰雪资源最丰富的区域，冰雪冷资源成为了旅游热经济。
问题
人民期盼、国家要求和市场竞争倒逼冰雪旅游转型升级，那么转型升级需要解决的主要问题是什么呢？报告指出，主要存在于以下五个方面：
冰雪政策的集成创新不足，内生增长的市场机制不健全，特别要解决从政策红利向市场红利的转变。
冰雪旅游产品相对单一，产品品牌开发相对落后，现有的产品和品牌还不能完全满足冰雪消费的回流和消费升级等高品质的消费需求，冰雪旅游的冷热不均，产品供给存在非常大的结构性矛盾。
冰雪旅游市场主体竞争力不强，冰雪产业链全球影响力不足。根据旅游研究院的冰雪消费大数据调查，中国游客最想去的境外冰雪旅游目的地，排在第一位是俄罗斯，第二位和第三位是日本和韩国。
冰雪旅游淡旺期显著，四季经营能力不足，导致资源浪费，冬季旺季的时候存在冰雪旅游消费的价格过高等问题。
冰雪旅游资源解决了“吸引人”的问题，但是其实没有解决应城市生活“留住人”的问题，很多的目的地公共服务落后于产业实践。
建议
对此，报告建议：
一是以新发展理念为指导，推动冰雪旅游新发展包括加大冰雪旅游的改革开放力度，平衡冰雪旅游开发与生态保护的关系，开发具有中国文化内涵的冰雪旅游产品等等。
二是着眼于新发展阶段，推动冰雪旅游满足新需求，特别是要继续推动冰雪旅游的大众化，另外一方面，在注重大项目的同时更加注重微生活空间的打造，冰雪产品向主题公园、冰雪小镇发展，植入当地人的生活场景，另外将一些知名冰雪旅游城市的生活资源转化成旅游资源，因为别人日常的生活可能是另外一些人星辰大海。
三是着眼于新发展格局，推动冰雪旅游形成国内大循环为主体，国内国外双循环的促进局面，通过提升冰雪旅游的品质和品牌，不断满足消费升级的需要，大大提升冰雪旅游的便利性，公共服务要及时的跟上产业发展的需要。按照全球竞争的需要走冰雪旅游的国际化之路，坚持国际和国内相互促进的方式。
四是着眼于新发展趋势构建符合世界潮流的现代冰雪旅游产业体系，通过大力推进冰雪旅游的数字化和数字冰雪的产业化提升冰雪旅游的现代化程度，瞄准世界产业链高端，壮大现代冰雪产业体系。
责编：吴敏
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