每周经济要闻
5月18日—5月24日
?中共中央政治局召开会议，讨论政府工作报告。会议指出，今年下一阶段，积极的财政政策要更加积极有为，稳健的货币政策要更加灵活适度，就业优先政策要全面强化。
?中共中央、国务院发布关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见，要求确保到年西部地区生态环境、营商环境、开放环境、创新环境明显改善，与全国一道全面建成小康社会；到年，西部地区基本实现社会主义现代化，基本公共服务、基础设施通达程度、人民生活水平与东部地区大体相当，努力实现不同类型地区互补发展、东西双向开放协同并进、民族边疆地区繁荣安全稳固、人与自然和谐共生。
?工信部副部长陈肇雄致辞表示，持续加强5G、大数据、人工智能、工业互联网等新一代信息通信技术创新突破和辐射渗透。继续推动信息通信行业与医疗卫生机构密切合作，加快智慧医疗、远程会诊、智能影像辅助诊断等推广应用，支撑药物、疫苗、检测等科研攻关，更好服务医疗健康科技创新和一线救治。
?全国政协委员，中国证监会原主席肖钢表示，要把超大规模的市场潜力转化为现实竞争力和生产力，还有很多工作需要做。在挖掘增量的潜力方面，应该加快城镇化和配套基础设施建设，提升城市公共的服务，扩大大都市圈建设。另外一方面，要加快数字化转型，大力的发展新基建，发展产业互联网，同时也不断发展数字金融。在释放存量方面，划拨国有资产充实社保应该加大力度；降低社保缴费，释放居民职工的现实消费需求。
?上海市常务副市长、临港新片区管委会主任陈寅介绍，下一步，洋山特殊综合保税区将推动服务贸易、货物贸易与高端制造的集成发展，打造大飞机产业集群。洋山四期自动化码头的吞吐能力将从以前的多万标箱提升到万标箱，洋山港智能重卡项目今年将实现小批量试运行，未来将实现商业化运行。
?多方信源透露，高瓴资本正在进行高瓴5期美元基金的募集，目标规模高达亿美元（折合人民币约亿元）。相关人士表示，上述募集资金中，亿美元将投入到并购领域，30亿美元将分配给成长型投资和风险投资。而且，将主要瞄准疫情之下出现的新机会，尤其是中国市场的机会。接近高瓴的市场人士称，生物医药和医疗器械领域一直是高瓴的重点投资方向，预期未来高瓴还会继续布局。
?中芯国际在港交所披露公告称，国家大基金二期与上海集成电路基金二期同意分别向附属公司中芯南方注资15亿美元、7.5亿美元，汇率换算后，两大国家级基金分别注资亿、53亿，合计获注资近亿。
?中共中央、国务院发布关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见。意见指出，加快建立规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，加强资本市场基础制度建设，推动以信息披露为核心的股票发行注册制改革，完善强制退市和主动退市制度，提高上市公司质量，强化投资者保护。探索实行公司信用类债券发行注册管理制。意见还指出，加快建立现代财税制度。清理规范地方融资平台公司，剥离政府融资职能。深化税收制度改革，完善直接税制度并逐步提高其比重。研究将部分品目消费税征收环节后移。建立和完善综合与分类相结合的个人所得税制度。稳妥推进房地产税立法。健全地方税体系，调整完善地方税税制，培育壮大地方税税源，稳步扩大地方税管理权。
?银保监会表示，从目前情况看，银行业不良贷款有所上升，但上升幅度在预期范围内，股市、债市、汇市总体运行平稳，海外疫情对银行业保险业的影响总体可控。
?工信部18日发布通知，要求在自由贸易试验区做好相关增值电信业务开放试点有关事项。适用范围为经国务院批准的自由贸易试验区，所开放业务为上海自由贸易试验区原有区域（28.8平方公里）的试点业务。
?中国证券业协会发布实施《非上市公众公司股票公开发行并在新三板精选层挂牌承销业务规范》，进一步规范承销商参与非上市公众公司股票公开发行并在新三板精选层挂牌相关行为，加强行业自律，保护投资者的合法权益。
?最高人民法院审判委员会副部级专职委员、二级大法官刘贵祥表示，为了更好地保护投资者的利益，最高人民法院准备和中国证监会联合开发一个证券纠纷解决的信息化工作平台，争取实现从证券纠纷的立案、审理一直到赔偿款项的执行，都能够在线上操作。
?交通运输部副部长刘小明表示，下一步将围绕加快建设交通强国的目标稳步推动自动驾驶技术应用。加强政策研究，制定促进自动驾驶技术发展和应用的实施意见，会同工信部、公安部研究修订道路测试管理的规范，完善测试管理的体系。谋划一批先导应用示范工程，推动自动驾驶技术与业务深度融合，探索形成自动驾驶技术规模化应用方案。
?科技部表示，正在组织编制面向未来15年的科技发展规划和“十四五”科技创新规划，围绕基本实现社会主义现代化的科技需求，加强科技改革发展的顶层设计。
?银保监会发布了《信用保险和保证保险业务监管办法》，重点规范融资性信保业务。《办法》区分融资性和非融资性信保业务，重点聚焦高风险的融资性信保业务的监管，提高对融资性信保业务在经营资质、承保限额、基础建设等方面的监管要求。
?全国政协十三届三次会议新闻发布会召开，大会新闻发言人郭卫民介绍，全国政协十三届三次会议将于5月21日下午3时在人民大会堂开幕，5月27日下午闭幕，较原来计划缩短了4天半。
?国家体育总局印发《促进体育消费试点工作实施方案》，将在全国开展促进体育消费试点工作。方案要求，试点城市要对体育企业在市场推介、投资融资等方面予以支持。银行等金融机构要创新信贷产品和服务，完善体育消费支付和信用方式。要落实好各项体育用地供给政策，在编制国土空间规划过程中加大体育用地供给，在安排年度土地利用计划时加大对体育新增建设用地的支持。
?农业农村部、银保监会在京召开视频会议，部署各地全面落实金融支持生猪生产发展各项扶持政策，促进生猪生产加快恢复，提高猪肉产品供给保障能力。会议强调，当前生猪生产呈现持续向好的发展态势，但稳产保供任务依然艰巨。各地要认真贯彻党中央、国务院决策部署，全力抓好生猪生产恢复各项任务，加快落实各项政策措施，用好用足财政金融支持政策，确保尽快落地见效，确保今年年底前生猪产能基本恢复到接近正常年份水平。
?上交所发布关于开展公开发行短期公司债券试点有关事项的通知。其中指出，发行人申请公开发行短期公司债券并在本所上市的，应当具备良好的短期偿债能力。试点期间，短期公司债券仅面向专业投资者公开发行，且试点范围应当符合下列情形之一：适用本所公司债券优化融资监管安排，且发行人最近3年平均经营活动现金流量净额为正或最近一年末的速动比率大于1；综合实力较强、内部控制和风险控制制度健全的证券公司；发行人主体信用评级达到AAA（不存在次级条款等影响债券信用评级的相关契约条款），且采用多边净额结算方式的短期公司债券，可作为债券质押式回购的质押券种。
?深交所发布关于开展公开发行短期公司债券业务试点有关事项的通知，明确拟面向专业投资者公开发行短期公司债券并在深交所上市的发行人应具备的条件。《通知》自发布之日起施行。深交所表示，为进一步拓宽企业融资渠道，降低融资成本，满足企业流动资金管理需求，根据《证券法》等法律法规，就开展公开发行短期公司债券业务试点有关事项进行通知。
?全国人大代表、深交所理事长王建军建言将欺诈发行罪调整纳入“金融诈骗罪”范畴，将最高刑提至无期徒刑；他提出要提高罚金额度，拓宽该罪规制范围，明确“关键少数”刑事责任；他建议提高罚金数额，从“非法募集资金金额1%以上5%以下”提高至“非法募集资金金额20%以上1倍以下。
?工信部消息，5月19日，医疗行业工业互联网应用暨医疗工业互联网大数据分中心建设研讨会在线上召开。会议指出，要建设好医疗工业互联网大数据分中心（行业平台），聚焦典型应用场景，打造并推广系统解决方案，加速医疗医药企业数字化转型，助力医疗行业提升产业链水平。要充分发挥大市场优势，依托国家工业互联网大数据中心建设医疗医药行业大数据服务体系，打通行业间数据壁垒，提升医疗资源配置和利用效率。
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