(六安老旧市场系列报道之二)
何去何从?将大型市场迁至交通便利,适于大宗货物进出,满足人流、物流需要的城郊区域,而城内则集中发展零售商业。在走访中,“腾笼换鸟”成为众多业内人士的共识。
“十年前,阜阳的小商品市场,和六安这边根本没法比,但随着阜阳类似的市场建成升级后,上万家商户的入驻,一下子超过了这边。”裕安区个体民营企业协会副会长张继庭深有感触地说,在生意场上数十年的经历,让他对未来有着更加明确的规划。
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“就拿义乌市场为例,入围全国百强小商品市场是其最辉煌的时刻。”张继庭告诉记者,不过现在来看,曾经的城郊,发展成为市中心。所处区位及周边环境等条件的变化,也给市场的发展带来了制约,“已经到了必须要走出去的时候。”张继庭说。
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“随着城市发展加快,大型批发市场在市区内已经不适合了,这不仅是城市形象问题,还有交通和市民生活方便的问题,从这几个方面综合考虑,市场外迁势在必行。”近年来,市历届“两会”上,部分政协委员多次就六安老旧市场外迁建言献策。在他们看来,外迁不仅可以给商户一个长远稳定的经营环境,还可以对商户进行重新整合,提高他们的竞争力和生存空间。
专家分析夏乐平,国家职业资格以及房地产策划师,在他多年的投资、策划经验中,看到了很多城市中心地段的成熟大型市场走向凋零,也见证了很多城市新兴市场的日益繁荣。“无论是省内、还是省外,很多‘城市病’最集中的区域,就是这些‘老旧批发市场’。”在多年工作期间,夏乐平走访调查过很多城市,“所谓‘城市病’,就是造成拥堵、内涝、安全隐患、消防隐患等,中心城区的批发市场是重要原因之一。”
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“批发市场很特殊,必须随着城市框架的拉大而逐步外移,如今六安市的城市框架已然拉开,中心城区显然已经不再适于老旧批发市场的生存与发展。”无论是张继庭还是夏乐平,以及记者走访的多位商业界人士,均表达了这样一个看法。
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夏乐平告诉记者,从省内外多个城市的发展历程来看,无论是北京、重庆、郑州、成都、昆明,还是省内的蚌埠、阜阳。批发市场的建设,都紧随着城市框架的步伐。“城市框架8到10年内,都会有一个大变化,一个批发市场从形成到外迁,也是8到10年的一个周期。产业升级的趋势是必然的。”夏乐平分析认为,“现如今,距离六安那批老旧市场的建立,恰恰已经过去了8到10年的时间。”
分析
从业内人士的角度而言,如今中心城区内,部分市场所处的区位,已经从原来的城郊转为城市中心。“寸土寸金的区域却被功能过时、经营环境落后,且暗藏隐患的批发市场所占据,显然不符合现代城市发展的需要。”在业内人士们看来,巨大的客流、车流、物流和相对较为落后、拥挤的经营环境,位于中心城区的批发市场给城市面貌和交通带来了不小的负面影响。
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目前来看,针对中心城区大型商品交易市场的长远发展,六安市已然开始了行动,从更长远的角度和利于城市发展的高度出发,进行慎重规划。从记者自相关部门了解到的信息来看,我市计划在一段时间内,规划整合一批商品交易市场,对市城区现有配套设施不齐全、改造难度大、安全问题比较突出,以及受到城市用地、交通、环境等因素制约,不适合城市发展取向的市场,按照“城零郊批”的原则,进行整合和搬迁。
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“如果能够外迁这些市场,不仅能够缓解城区交通压力、拓展城市发展空间、改善市场经营环境、促进经营转型升级。”夏乐平认为,建立一批基础设施完善,消防安全过硬,电商、仓储物流信息化的新型市场,承接中心城区老旧市场集体外迁,不仅是对城市功能布局的优化升级,更能避免中心城区交通拥堵、火灾隐患给市民或商户带来的困扰和损失。
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而在市相关部门的设想中,也提及规划新建一批商品交易市场。在东三十铺片区、六舒三路沿线、城南片区以及城郊交通枢纽附近的商业用地区域内,规划建设一批集约化、规模化、标准化的大型商品交易市场。同时要依据市场定位,合理确定市场配套和服务设施,安排好市场功能分区,满足商户和消费者需求。
与此同时,规划提升一批商品交易市场,对发展潜力较大、区位优势较好的城区大型商品交易市场,鼓励其加强组织管理、扩大市场规模、提升商业设施、完善服务功能、提高市场档次,引导其发展模式和形态转变,以商场化、展贸化、楼宇化为发展方向,推进商品交易市场运营制度化、规范化。
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