年提升60家星级“残疾人之家”被列为省市十大民生实事项目之一。今天，市政府新闻办联合市残联等单位召开杭州市出台《关于加快推进“残疾人之家”建设的通知》新闻发布会，介绍相关政策内容。
什么是“残疾人之家”？
残疾人之家是基层残疾人服务阵地，是杭州市残疾人工作传承发展、创新发展的成功实践，历经30余年多个样态的探索发展。起先是工疗站，后又进而要求创建残疾人辅助性就业机构，近两年，又创新性的提出发展残疾人之家，力求成功打造杭版残疾人之家品牌。
目前，杭州市主要以政府主办、企业开办、社会兴办三种模式，建成“残疾人之家”家，庇护残疾人人。
“残疾人之家”坚持规范化管理。以“八个有”（即有合法的主体、有统一的标牌标识、有稳定的服务对象、有适宜的服务场所、有配套的设施设备、有完善的服务功能、有专业的管理服务团队、有健全的管理制度）为基本标准，细化评估细则，建立星级评定制度，对残疾人之家进行规范化管理。
浙江省文件要求：争取到年，全省人口相对集聚的1万人以上的乡镇（街道）建有1家规范化“残疾人之家”。杭州市在此基础上提高到：争取到年，全市所有街道（乡镇）均建有至少1家规范化“残疾人之家”，各区、县（市）均建有至少1家全省综合性、示范性的“残疾人之家”，三星级及以上达%。
“残疾人之家”提供哪些帮助？
残疾人之家将紧扣一项基本功能，做强两大核心功能。一项基本功能即生活照料；两大核心功能是指康复和就业。
按照“大康复”的理念和精准康复的要求，充实细化教育康复、职业康复（职业培训）、社会康复（无障碍、文化建设、文体活动等）内容。
就业要按照项目化的思路，通过政府采购、企业订单等多种形式，实现残疾人辅助性、过渡性就业。
杭州还将加强残疾人之家智慧化发展研究，并逐步探索应用。通过植入智能“芯片”，实现残疾人之家服务规范高效和管理效能的蝶变升级。
哪些人可以接受“残疾人之家”服务？
残疾人之家的服务对象以劳动年龄段内的智力、精神和重度残疾人为主，同时为有需求的残疾人提供生活照料、技能培训、康复训练、文体活动、辅助性就业、心理疏导和社会适应能力训练等服务。
杭州给予这些政策扶持
开办费补贴。对符合补贴对象条件的残疾人辅助性就业机构，各地要根据机构创办规模及安置残疾人数，给予3-20万元的开办经费补贴，同一机构因扩建扩容而进行规模升级，再次申报开办经费补贴的，补贴标准应扣减上次补贴额度。
星级补贴。建立年度考核制度，根据星级评定和日常督查情况，对符合年度考核标准的“残疾人之家”给予1-5万元的补助。
运营补贴。浙江省文件要求：每安置1名劳动年龄段的智力、精神和其他重度残疾人开展辅助性就业的，每年按不低于当地2个月最低工资的标准予以补助，其中对不享受国家安置残疾人就业税收优惠政策的，适当提高运营补助标准。杭州市明确标准为：享受集中就业退税政策企业创办的，每年按不低于当地2个月最低工资标准予以补助；其他主体创办的，每年按不低于当地6个月最低工资标准予以补助。依托托养机构建立的“残疾人之家”中已享受集中托养补助对象，给予减半补助。同时，还鼓励有条件的地区发放社会保险补贴，各地可按规定将“残疾人之家”管理服务岗位纳入公益性岗位管理，对符合就业困难人员条件的上岗人员，给予公益性岗位补贴和社保补贴。
无障碍设施改造补贴。对因安排本市户籍残疾人辅助性就业，实施无障碍建（改）造的机构，按建（改）造实际支出费用给予全额补贴，但最高不超过10万元。
综合责任保险补贴。对符合补贴对象条件的残疾人辅助性就业机构，参加综合责任保险，扣除省补资金后其实际承担的保费，由机构和同级财政按一定比例承担。
来源：杭州市残联、杭州发布
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